“山东高等教育高质量发展”20条出台 高考季

“山东高等教育高质量发展”20条出台 确定一流建设目标

高考季！山东开展严厉打击考试作弊违法犯罪活动专项行动

　　职校招生网讯 4月15日上午，山东省净化考试环境严厉打击考试作弊违法犯罪活动专项行动动员视频会在济南召开，副省长于杰出席并做动员讲话，安排部署相关工作，标志着为期3个月的净化考试环境严厉打击考试作弊犯罪活动专项行动正式启动。

　　会议指出，考试安全事关广大考生切身利益，事关社会公平与和谐稳定，是教育领域具有政治意义和全局意义的重要工作。开展净化考试环境严厉打击考试作弊违法犯罪活动专项行动，是维护教育公平、促进立德树人的具体行动，是省委省政府作出的重要决策部署。各级各有关部门要提高政治站位，深刻认识开展专项行动的重大意义，切实增强使命感和责任感，扎扎实实开展好专项行动。

　　会议强调，要围绕打好净化考试环境攻坚战，深入开展 “严格考试管理、打击生产销售作弊器材、打击考试作弊违法犯罪活动、清理整顿助考培训机构、净化涉考网络环境”五大行动，建立完善考试安全长效机制，着力打造“不敢作弊、不能作弊、不想作弊”的考试生态。要强化组织协调，凝聚工作合力，抓好舆论宣传，强化督导调度，确保专项行动取得扎实成效，为实现2019 平安高考保驾护航。

　　“专项行动”是怎样的？我们一起来看解读！

　　“专项行动”的背景

　　去年以来，我省考试作弊违法犯罪活动频发，严重侵害了广大考生根本利益，恶化了我省教育考试生态，损害了教育的公信力，给我省考试安全、教育公平和社会稳定带来了极大危害。省委、省政府高度重视，社会反应强烈，广大群众要求严厉打击。为规范整顿考试秩序，打击考试违法犯罪活动，维护考试公平公正与社会和谐稳定，定于2019年4月至6月在全省开展“净化考试环境严厉打击考试作弊违法犯罪活动”专项行动。为确保专项行动有序、有效深入开展，经省政府同意，省教育厅等5部门联合出台《山东省净化考试环境严厉打击考试作弊违法犯罪活动专项行动方案》。

　　“专项行动”的工作目标是什么？

　　实施这次“专项行动”的总体目标是：加强考试安全协同治理体系建设，考试安全治理能力显著提升，为实现“不敢作弊、不能作弊、不想作弊”的“平安考试”目标奠定坚实基础。具体目标有以下四个方面：一是注重源头治理。加强学生考试诚信法纪教育，诚信考试文化建设取得显著成效；二是注重制度建设。全面加强考试管理，形成较为完善的考试制度体系；三是注重能力建设。考试安全保障机制进一步健全，安全防范水平进一步提高；四是注重治理实效。考试环境得到净化，考风考纪实现根本性好转。

　　“专项行动”的工作措施包括哪些内容？

　　这次专项行动将坚持“部门联动、综合治理，打防结合、标本兼治”的工作原则，在全省范围内坚决打击包括助考犯罪在内的各类涉考违法犯罪活动，依法依纪从快从重从严查实惩处。具体采取五项措施：

　　一是严格加强考试管理。这项工作由省教育厅负责。主要着眼于完善考试工作责任体系，严格落实各级教育行政部门、招生考试机构、考点工作职责；全面加强考试管理制度建设；在全省深入开展学生考试诚信法纪教育，坚决处罚考试违规违纪行为；全面开展考试风险大排查，发现问题立即整改；扎实开展考务人员工作培训。中职学校招生网

　　二是打击生产销售作弊器材。这项工作由省教育厅牵头，省公安厅、省市场监督管理局、省工业和信息化厅等配合，开展联合执法。设立举报电话、信箱，通过群众举报、网上搜索、现场查访等多种渠道广泛收集违法生产、销售作弊器材线索、证据。对生产销售作弊器材用于考试作弊、构成犯罪的，由公安机关依法查处打击；对无照经营的市场主体，由市场监管部门依法查处。

　　三是打击考试作弊违法犯罪活动。这项工作由省公安厅牵头，省教育厅、省工业和信息化厅等配合。对去年底以来，在艺术考试、研究生考试、普通专升本考试和普通高中学业水平考试期间，涉嫌考试作弊的违法犯罪线索逐条梳理调查，符合立案条件的，依法立案侦办，一查到底、除恶务尽。对兜售试题及答案、组织招揽作弊考生、涉嫌考试诈骗等线索深入分析研判，顺线追根溯源，依法打击整治。对案件涉及不法团伙人员、考生和教育系统工作人员，依法依纪严肃处理。考试期间加大联合防范排查力度，对在考场内外非法发射无线电信号、携带作弊器材用于考试作弊等行为，严格依法依纪查处。

　　四是清理整顿助考培训机构。这项工作由省教育厅牵头，省市场监督管理局、省公安厅等配合。开展联合执法，对我省核心业务为艺术考试、普通专升本考试、研究生考试、春季高考、高中学业水平考试等考试培训机构，全面开展资质、业务以及广告宣传等审核，对未经审批擅自开业、利用公司名义从事组织考试作弊等违法行为的，对相关机构和人员依法依规严肃处理。严把教育培训机构市场准入关，加强对教育培训机构的前置审批和后期监管，建立集中整治行动与日常检查治理相结合的工作机制。

　　五是净化涉考网络环境。这项工作由省委网信办牵头，省教育厅、公安厅等配合。实时搜索、监测、研判涉考有害信息，对通过网站论坛、贴吧、博客、微博、微信、QQ群等互动栏目，搜索引擎、社交网站以及其他有关信息传播渠道散发疑似试题泄密、考试作弊等有害信息的，及时采取有效措施予以封堵删除，并视危害程度，及时落地查人，依法惩处。

　　“专项行动”分为哪几个阶段？

　　全省“专项行动”将按照以下三个阶段进行：

　　一是部署启动阶段（4月初至4月中旬）。4月初，研究制订实施方案，落实职责分工。各项工作牵头部门制订专项实施方案。4月中旬，召开动员视频会，启动专项行动；开展宣传发动工作，在全社会形成声势，为专项行动顺利开展营造良好社会舆论环境。

　　二是集中整治阶段（4月中旬至5月底）。实施集中整治，开展查处打击。5月底，召开新闻发布会向社会通报专项行动成果，曝光典型案例，充分发挥对各种涉考违法犯罪活动的震慑作用，为我省教育考试创造良好环境和氛围。

　　三是巩固深化阶段（6月初至6月底）。6月中旬对“专项行动”实施情况开展“回头看”；6月下旬召开“专项行动”工作总结会，汇总工作成果，总结经验教训，建立保障考试安全、打击考试作弊违法犯罪活动长效机制。

　　“专项行动”的工作要求有哪些？

　　这次“专项行动”，时间紧、任务重，必须明确工作要求，形成工作合力，务求工作实效。

　　一是加强组织领导。“净化考试环境严厉打击考试作弊违法犯罪活动专项行动”由省招生考试委员会负责，省委网信办、省教育厅、省工业和信息化厅、省公安厅、省市场监管局等相关部门联合推动。专项行动办公室设在省教育厅，具体组织协调实施工作。各地要按照“领导到位、措施到位、责任到位、工作到位”的原则，成立相应的组织协调机构，制定行动方案，明确部门职责，迅速开展行动。

　　二是加强部门协同。牢固树立“一盘棋”思想，主动担当作为，加强信息通报，及时会商研判，凝聚工作合力，形成协调联动、分工合作、齐抓共管、系统打击的工作格局。对考试犯罪所涉及的各个环节系统治理打击，全面排查安全隐患，切实堵塞监管漏洞，最大限度地清除违法犯罪活动空间。

　　三是加强宣传引导。主动加强与新闻媒体的合作，开展正面宣传活动，积极争取社会各界和广大群众对“专项行动”的理解和大力支持，为“专项行动”营造良好的社会氛围。牢牢把握舆论导向，加大对打击考试作弊犯罪典型案例的宣传，掌握好宣传报道的时机、角度和力度，要及时发布“专项行动”阶段性成果，形成强大的舆论声势，震慑违法犯罪活动。

　　四是建立长效机制。注重建章立制，加强考试安全制度建设。坚持关口前移，把整顿考试秩序打击考试违法作弊犯罪活动纳入社会综合治理范畴，形成常态化的联合执法合力，持续净化考试环境。严把教育培训机构市场准入关，加强对培训机构的日常监管，及时处理违法违规培训机构，斩断考试违法犯罪链条。